คำแถลงนโยบาย
แถลงต่อสภาเทศบาลตำบลเกาะแต้ว
ของ
นายรอเซ็ง ไหรเจริญ
นายกเทศมนตรีตำบลเกาะแต้ว
ในการประชุมสภาสมัยประชุมสามัญ
สมัยที่ 2 ประจำปี พ.ศ.2568
วันอังคาร ที่ 17 เดือน มิถุนายน พ.ศ.2568 เวลา 10.00 น.
ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลตำบลเกาะแต้ว
อำเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา
------------------------------------------------------------------
เรียน ประธานสภาเทศบาลตำบลเกาะแต้ว และสมาชิกสภาเทศบาลตำบลเกาะแต้ว ตลอดจนผู้เข้าร่วมประชุมทุกท่าน
ตามที่เทศบาลตำบลเกาะแต้ว ได้จัดให้มีการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเกาะแต้วเมื่อวันที่ 11 เดือนพฤษภาคม พ.ศ.2568 นั้น
บัดนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้ประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีตำบลเกาะแต้ว อำเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา โดยประกาศผลการเลือกตั้ง ให้กระผม นายรอเช็ง ไหรเจริญ ได้รับเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีตำบลเกาะแต้ว นับตั้งแต่วันที่ 11 เดือนพฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖8
ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 และที่แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 14) พ.ศ.2562 มาตรา 48 ทศ กำหนดไว้ว่า “ก่อนนายกเทศมนตรีเข้ารับหน้าที่ ให้ประธานสภาเทศบาลเรียกประชุมสภาเทศบาลเพื่อให้นายกเทศมนตรีแถลงนโยบายต่อสภาเทศบาล โดยไม่มีการลงมติ ทั้งนี้ ภายในสามสิบวันนับแต่วันประกาศผลการเลือกตั้งนายกเทศมนตรี การประชุมเพื่อแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีให้กระทำโดยเปิดเผย โดยนายกเทศมนตรีต้องจัดทำนโยบายเป็นลายลักษณ์อักษรแจกให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกคนที่มาประชุมด้วย”
เพื่อให้การบริหารงานของเทศบาลตำบลเกาะแต้ว ภายใต้กรอบของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ภายใต้กฎหมาย ระเบียบต่างๆ และมติคณะรัฐมนตรีเป็นไปอย่างเคร่งครัด กระผมพร้อมที่จะรับฟังความคิดเห็นของประชาชนโดยส่วนรวม เพื่อนำมาเป็นแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่ โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนเป็นที่ตั้ง จึงขอแถลงนโยบายการปฏิบัติงานเทศบาลตำบลเกาะแต้วต่อที่ประชุมสภาเทศบาลตำบลเกาะแต้ว ดังต่อไปนี้
นโยบายในการบริหารเทศบาลตำบลเกาะแต้ว ประกอบด้วย
นโยบายการพัฒนา 10 ด้าน ดังนี้
1. นโยบายด้านการศึกษา
เพื่อขับเคลื่อนการศึกษาทุกช่วงวัย รองรับการเข้าสู่สังคมการเรียนรู้ที่มีคุณภาพ ได้มาตรฐาน และไร้พรมแดน เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต เด็กและเยาวชนในท้องถิ่นได้รับการพัฒนาทั้งทางร่างกาย อารมณ์ สังคม และสติปัญญา เกิดการความใฝ่รู้ รักการอ่าน โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
1.1 สนับสนุนและพัฒนาต่อยอดศูนย์พัฒนาเด็กเล็กให้ได้มาตรฐาน สื่อการเรียนการสอนเพื่อพัฒนาความพร้อมของเด็กก่อนเข้าสู่ระบบโรงเรียน
1.2 ส่งเสริมและสนับสนุนการเรียนการสอนด้านศาสนาโรงเรียนตาดีกา (ฟัรดูอีน)
1.3 ส่งเสริมพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กนักเรียนภายในเขตเทศบาลตำบลเกาะด้านอาหารเสริม (นม) และอาหารกลางวันทั้งหมด
1.4 ส่งเสริมการเรียนรู้ผ่านสื่อออนไลน์ เน้นการเรียนทางเลือกใหม่ ๆ
1.5 ส่งเสริมการเรียนการสอนด้านอาชีพ
1.6 ส่งเสริมการพัฒนาศักยภาพและต่อยอดโรงเรียนผู้สูงอายุ
2. นโยบายด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น
เพื่อพัฒนาประชาชนให้มีคุณภาพ คุณธรรม จริยธรรม ให้ประชาชนทุกคนมีความรู้ที่ดี สุขภาพที่ดี และจิตใจที่ดี อยู่ในสังคมมอย่างมีความสุข มีวัฒนธรรมอันทรงคุณค่า สามารถเป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาตำบลเกาะแต้วต่อไป โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
2.1 ส่งเสริมและสนับสนุนแหล่งเรียนรู้ด้านประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่นเพื่อการอนุรักษ์เผยแพร่และสืบสานต่อไป
2.2 สืบสานงานประเพณีและอนุรักษ์วัฒนธรรมของท้องถิ่น เช่น วันลอยกระทง วันผู้สูงอายุ การทำบุญศาลาทวดชี การหล่อเทียนพรรษา ประเพณีแห่เรือพระ วัฒนธรรมสองศาสน์ และเมาลิด เป็นต้น
2.3 ส่งเสริมและสนับสนุนการอบรมจริยธรรมภาคฤดูร้อนแก่เยาวชนทั้งสองศาสนาภายในเขตเทศบาลตำบลเกาะแต้ว
2.4 ส่งเสริมและสนับสนุนการปฏิบัติศาสนกิจในเดือนรอมฎอน (ถือศีลอด)
3. นโยบายด้านโครงสร้างพื้นฐานสาธารณูปโภค
เพื่อปรับปรุงพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและสาธารนูปการ ให้ได้มาตรฐาน ครอบคลุมทุกพื้นที่ เพื่อยกระดับความเป็นอยู่ อำนวยความสะดวก ตามความต้องการของประชาชน เป็นฐานรองรับการขยายตัวของเมืองและระบบเศรษฐกิจในอนาคต โดยมีแนวทางในการดำเนินงาน ดังนี้
3.1 ขยายเขตระบบประปาภายในเขตเทศบาลอย่างทั่วถึง
3.2 ขยายเขตไฟฟ้าให้ทั่วถึงทุกครัวเรือน
3.3 ปรับปรุงถนนทุกสายภายในเขตเทศบาล
3.4 ปรับปรุงก่อสร้างทางระบายน้ำภายในเขตเทศบาลอย่างเป็นระบบ
3.5 พัฒนาระบบเก็บน้ำ ส่งน้ำ เพื่อการเกษตรให้ใช้ได้ตลอดทั้งปี
3.6 ติดตั้งโคมไฟฟ้าสาธารณะภายในเขตเทศบาล เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
3.7 เสริมสร้างมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในชุมชน
4. นโยบายด้านเศรษฐกิจ การส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ
เพื่อกระตุ้นส่งเสริมให้เกิดการค้า การลงทุน การส่งเสริมการท่องเที่ยว ส่งเสริมอาชีพสร้างงาน สร้างรายได้แก่ประชาชน ทำให้ประชาชนมีฐานะความเป็นอยู่ และทำให้เศรษฐกิจของตำบลเกาะแต้วในภาพรวมดีขึ้น โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
4.1 ส่งเสริมและพัฒนาแหล่งกระจายสินค้าชุมชน สร้างอาชีพ สร้างรายได้
4.2 ส่งเสริมและสนับสนุนกลุ่มอาชีพต่างๆ เช่น กลุ่มแม่บ้านเกษตรกรบ้านเกาะแต้ว (เครื่องแกงตำมือ) กลุ่มแม่บ้านทำขนมพื้นบ้าน หมู่ที่ 4 กลุ่มไข่เค็มกะทิสดใบเตยหอม กลุ่มวิสาหกิจชุมชนมัลเบอร์รี่เพื่อสุขภาพชุมชนเชิงเขาเทียมดา ฯลฯ
4.3 ส่งเสริมและสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพแก่ประชาชนในเทศบาล
4.4 ส่งเสริมการท่องเที่ยวชุมชนเชิงวัฒนธรรมและเกษตร
4.5 ปรับปรุงภูมิทัศน์ชายทะเลบ้านบ่ออิฐ เป็นแหล่งท่องเที่ยว และการจำหน่ายอาหารทะเลสดและแปรรูป สร้างรายได้จากการท่องเที่ยวของชุมชน
5. นโยบายด้านการกีฬา
เพื่อส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน ในด้านสุขภาพพลานามัย และสุขภาพจิต ส่งเสริมให้มีการเล่นกีฬา การออกกำลังกาย ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนเกิดความสามัคคีในชุมชน ประชาชนสามารถใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ทั้งต่อตนเองและผู้อื่น อีกทั้งช่วยให้ห่างไกลยาเสพติด ส่งผลให้เกิดการมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
5.1 สนับสนุนและส่งเสริมให้มีศูนย์สุขภาพ ลานออกกำลังกายประจำตำบลสำหรับการออกกำลังกายทุกรูปแบบ รวมทั้งพัฒนาสวนสาธารณะ และลานคนเมืองให้มีความพร้อมครบวงจร
5.2 สนับสนุนและส่งเสริมให้มีการสร้างสนามกีฬาของแต่ละชุมชนภายในเขตเทศบาล
5.3 จัดให้มีการแข่งขันกีฬาภายในเขตเทศบาล ทั้งนักเรียน ประชาชนและผู้สูงอายุ เพื่อสร้างความสามัคคีของประชาชนภายในเขตเทศบาล
5.4 จัดให้มีเครื่องออกกำลังกายในแต่ละชุมชนเพื่อสนับสนุนการเสริมสร้างสุขภาพที่ดีของประชาชนภายในเขตเทศบาล
6. นโยบายด้านสาธารณสุข
เพื่อให้ประชาชนมีสุขภาพพลานานัยที่แข็งแรง สมบูรณ์ ปราศจากโรคภัยไข้เจ็บ ส่งเสริมหลักประกันสุขภาพให้กับประชาชน โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
6.1 จัดระบบตลาดเทศบาลตำบลในสถานที่ที่เหมาะสม เพื่อให้ถูกสุขลักษณะ
6.2 จัดบริการทางการแพทย์ เพื่อการทำสุนัตแก่เยาวชนมุสลิม เป็นการส่งเสริมจารีตประเพณีของศาสนาอิสลาม
6.3 พัฒนาคุณภาพชีวิต และจัดสวัสดิการสำหรับประชาชนในตำบลเกาะแต้ว เช่น การดูแลผู้สูงอายุ หรือผู้มีภาวะพึ่งพิง หรือผู้ป่วยที่ไม่สามารถรักษาให้หายขาดได้ เป็นต้น
6.4 ดำเนินการช่วยเหลือกลุ่มผู้ป่วยติดเตียง กลุ่มผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส คนพิการ เด็กกำพร้าทุกคนภายในเขตเทศบาล
6.5 ส่งเสริมการดำเนินงานการบริการทางด้านสาธารณสุข โดยจัดระบบหลักประกันสุขภาพให้กับประชาชนอย่างทั่วถึง
6.6 ส่งเสริมการป้องกันและควบคุม โรคความดันโลหิตสูง โรคเบาหวาน หรือโรคไม่ติดต่อเรื้อรังทุกโรค รวมถึงโรคพิษสุนัขบ้า
6.7 ส่งเสริมและพัฒนากลุ่ม อสม. ภายในเขตเทศบาล
6.8 สนับสนุนให้มีการเพิ่มช่องทางการให้คำปรึกษาด้านสุขภาพ ผ่านศูนย์ชุมชนและระบบออนไลน์
6.9 ส่งเสริมการออกแบบเมืองเพื่อขับเคลื่อนเมืองสุขภาพดี ยกระดับคุณภาพชีวิต
7. นโยบายด้านการพัฒนาการเมืองการบริหาร
เพื่อพัฒนาเทศบาลตำบลเกาะแต้วให้เป็นองค์กรธรรมาภิบาล มีหลักการจัดการบ้านเมืองที่ดี มีศักยภาพและมาตรฐานในการให้บริการสาธารณะ และจัดทำบริการสาธารณะ ปฏิบัติตามหน้าที่และพันธกิจขององค์กร และตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ เสริมสร้างการมีส่วนร่วมในทุกระดับของการบริการสาธารณะ หรือการจัดทำกิจกรรมสาธาธารณะ โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
7.1 ส่งเสริมการปกครองระบอบประชาธิปไตย โดยเพิ่มช่องทางการสื่อสาร เปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ มีส่วนร่วมในการดำเนินงานของเทศบาลในทุกขั้นตอนกระบวนการตามความเหมาะสม
7.2 พัฒนาเครื่องมือ เครื่องใช้ เพื่อให้เกิดระบบการติดต่อราชการและการบริการข้อมูลข่าวสารแก่ประชาชนเพียงจุดเดียว (One Stop Service Center) ของศูนย์บริการจุดเดียวเบ็ดเสร็จ เทศบาลตำบลเกาะแต้ว ให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
7.3 ส่งเสริมและพัฒนาการประชาสัมพันธ์ การเผยแพร่การบริหารงานของเทศบาลอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ
8. นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม จัดการสภาพแวดล้อมและระบบนิเวศให้สมดุล เมืองสะอาด ปลอดภัย มีสุขภาวะ โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
8.1 ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนและองค์กรภาศรัฐมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สนับสนุนให้ประชาชนมีการทำเกษตรอินทรีย์
8.2 พัฒนาระบบการจัดเก็บขยะให้มีประสิทธิภาพ
8.3 ปรับปรุงแหล่งน้ำ ลำคลองสายหลักภายในเขตเทศบาล เพื่อภูมิทัศน์ที่สวยงามและแก้ไขปัญหาน้ำท่วม
8.4 ปรับปรุงภูมิทัศน์ถนนสาธารณะ ๒ ข้างทางให้มีความสวยงามและร่มรื่น
8.5 ส่งเสริมให้มีการปลูกต้นไม้ สร้างพื้นที่สีเขียวให้ครอบคลุมทุกพื้นที่
8.6 ส่งเสริมการอนุรักษ์พันธุ์สัตว์น้ำ เพื่อสร้างความมั่นคงทางอาหารให้ชุมชน
๙. นโยบายด้านการรักษาความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
เพื่อเสริมสร้างความมั่นใจความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน มีการสำรวจความปลอดภัยและพฤติกรรมเสี่ยงในชุมชน เพื่อนำไปวางแผนแก้ไขปัญหาต่างๆ มีระบบการเตรียมความพร้อมในการรับมือกับเหตุการณ์ฉุกเฉินต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้นในชุมชน ตลอดจนพัฒนาบุคลากร ครุภัณฑ์ เครื่องมือ รวมถึงเทคโนโลยีสารสนเทศที่ได้มาตรฐาน เพื่อสามารถให้ความช่วยเหลือเมื่อเกิดภัยได้ทันท่วงที โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
9.1 ส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ให้มีความรู้ ความสามารถในการปฏิบัติงาน
9.2 จัดให้มีบุคลากร ครุภัณฑ์ เครื่องมือ อุปกรณ์ เตรียมความพร้อมในการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยตลอด ๒๔ ชั่วโมง เพิ่มไฟฟ้าส่องสว่าง (LED) ในพื้นที่ และติดตั้งกล้อง CCTV ครอบคลุมทุกหมู่บ้านในตำบลเกาะแต้ว
9.3 สนับสนุนให้มีการติดตั้งกระจกโค้ง ป้ายสัญญาณอันตราย ตามจุดเสี่ยงต่างๆ ครอบคลุมทั้งตำบล รวมถึงให้มีมาตรการควบคุมการติดตั้งป้ายโฆษณาและสิ่งอื่นใดที่รุกล้ำทางสาธารณะ เพื่อความปลอดภัยในการใช้ทางสาธารณะ
9.4 ส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างชุมชนเข้มแข็งเพื่อเอาชนะปัญหายาเสพติด
9.5 ส่งเสริมและสนับสนุนพัฒนาระบบการแพทย์ฉุกเฉินให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
9.6 ส่งเสริมและสนับสนุนการเป็นศูนย์กลางแก้ไขปัญหาชุมชน เพื่อสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
10. ด้านการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการให้บริการและการบริหารจัดการเมือง โดยเน้นการออกแบบที่ดีให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการพัฒนาเมือง เป็นการประยุกต์เทคโนโลยีดิจิทัลหรือข้อมูลสารสนเทศและการสื่อสารมาเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพของการบริการชุมชน เพื่อช่วยในการลดต้นทุน ลดการใช้ทรัพยากรจนเกิดเป็นมิติใหม่สำหรับคนเมือง ภายใต้แนวคิดการพัฒนาเมืองน่าอยู่ เมืองทันสมัย ให้ประชาชนในเมืองมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีความสุขอย่างยั่งยืน โดยมีแนวทางการดำเนินงาน ดังนี้
10.1 ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีฐานข้อมูลชุมชนผ่านระบบออนไลน์ สามารถตรวจสอบด้านสุขภาพ ความปลอดภัย เพื่อให้ตำบลเกาะแต้วเป็นเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ (Smart City)
10.2 จัดให้มีกล้องวงจรปิด (CCTV) ครอบคลุมทุกพื้นที่ โดยสามารถตรวจสอบและติดตามเพื่อความปลอดภัยแบบเรียลไทม์
10.3 ขับเคลื่อนการพัฒนาท้องถิ่นดิจิทัล เปลี่ยนแนวคิด พลิกรูปแบบในการทำงาน ให้เทศบาลตำบลเกาะแต้วได้ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลต่างๆ มาปรับใช้กับการให้บริการประชาชน และให้ประชาชนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศได้อย่างสะดวกและทั่วถึง
นโยบายทั้ง 10 ประการที่กล่าวมาแล้วนั้น ล้วนมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน และเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนในตำบลเกาะแต้ว กระผมขอเรียนให้สมาชิกสภาเทศบาลทุกท่านทราบว่า กระผมมีความมุ่งมั่นและตั้งใจที่จะเข้ามาพัฒนาเทศบาลดำบลเกาะแต้ว ให้มีความเจริญก้าวหน้า โดยจะดำเนินการตามนโยบายที่ได้แถลงไว้ต่อสภาเทศบาลแห่งนี้ โดยจะทำหน้าที่อย่างเต็มกำลังและใช้ความรู้ความสามารถโดยคำนึงถึงความถูกต้อง รวดเร็ว จะซื่อสัตย์สุจริต เป็นธรรม และบริหารงานที่โปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ ตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีและหลักธรรมาภิบาล โดยจะยึดเอาประโยชน์สุขและความต้องการของประชาชนเป็นสำคัญ และหากท่านมีความประสงค์ที่จะเสนอแนะข้อคิดเห็นประการใด หรือต้องการให้กระผมได้ดำเนินการในเรื่องหนึ่งเรื่องใด หรือต้องการนำเสนอปัญหาความเดือดร้อน และความต้องการของพี่น้องประชาชน ท่านสามารถแจ้งให้กระผมหรือผู้ช่วยผู้บริหาร ซึ่งประกอบด้วยรองนายกเทศมนตรี ที่ปรึกษา หรือเลขานุการของกระผมได้ตลอดเวลา ทั้งนี้ นโยบายที่นำเสนอ อยู่ภายใต้เงื่อนไข อำนาจหน้าที่ และงบประมาณของเทศบาลตำบลเกาะแต้ว เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด และให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ต่อชุมชน และประชาชนอย่างแท้จริง
นายรอเซ็ง ไหรเจริญ
นายกเทศมนตรีตำบลเกาะแต้ว